江泽民同志《关于教育问题的谈话》中强调：“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。”同样，我市以治理“三乱”为抓手的“减负”工作要取得成效，也需要学校、家庭、社会的共同配合。治理“三乱”的目的就是还学校以本来面目，让学校教育充满阳光；还学生一个宽松的学习环境，让学生幸福成长。因此，我们必须走出认识上的误区，树立“减负”的目的是为了“增效”的新理念。

——“减负”并非“无负”。“减负”是指减轻学生过重的课业负担。这一提法本身说明，学生应有的课业负担是合理的，读书学习作为一种脑力劳动，必然存在一定的压力和负担，必须付出心血和汗水。因此，必要的学习负担是搞好教育教学所必需的，“减负”并非是把学生的所有负担都要减去，而是减去那些不必要的过重的课业负担。

——“减负”不等于减课。倘若学校为了给学生“减负”，纷纷减少（升学以外的）课程课时，是极不可取的，应当受到质疑。这样会造成学生放学时间早，同时还不利于全面贯彻教育方针。不少学生在无所适从的情况下，进游戏厅，在街上公园闲逛……家长会十分担忧。在合理减少课时后，学校应组织学生进行健康有益的课外活动，这不仅有助于培养学生的到综合素质，也可让家长放心。

——“减负”到底减什么。减轻过重的课业负担，更重要的是减轻学生过重的心理压力，使学生有一个自由发展的空间和健康的学习心理。造成学生心理负担过重的原因很多：诸如，学校根据成绩给学生排队，并张榜公布；师生关系淡漠甚至紧张；父母期望值太高；社会竞争激烈带来的恐惧感等。这些非但没有给学生营造一个宽松、和谐的心理环境，还给学生带来极大的心理压力。

——“减负”并非“降质”。“减负”不仅从量上减少，重要的是从“质”上提高，培养学生良好的学习品质，使学生有个性、有创新、有发展。让学生真正成为学习的主人，勤于学习，善于提问，独立思考，养成一丝不苟的科学态度，逐步掌握适合自己的学习方法，对学习过程充满兴趣。做到这一点，对教师的要求更高了。教师要努力提高自身素质，把更多的时间和精力投入到钻研教材教法和丰富自身的文化知识中去，实施有效教学。因此，“减负”对学生是“减压”，面对广大教师则是“加压”。

“减负”的根本目的是全面推进素质教育，促进青少年的健康成长。因此，中小学校要把“减负”当作一件大事来抓。学校领导和广大教师都应积极动脑筋，多出主意，多想办法，采取措施，加强对学生的课余时间安排的引导，最好能结合学生的年龄特点和学习实际，开展一些生动有趣的课外活动，以充实他们的课余生活，避免无事可做。学生家长应积极主动地配合学校做好对学生课余时间的监管，达到既不给学生开“小灶”，增加压力，又不让他们成为“自由人”四处游荡。同时各级执法部门应加强对娱乐场所的规范和管理，让学生永远呼吸清新的空气，让他们的生活中永远充满七色阳光，体验学生时代的幸福和快乐。