浅谈校本课程开发

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浅谈校本课程开发

作者：王彦（广… 文章来源：《教育探索》点击数：更新时间：2005-1-16 17:07:45

    ●校本课程的开发是一个以学校为基地进行课程开发的开放民主的过程。
    ●校本课程开发的主要条件是开发主体要有明确而独特的教育哲学思想和办学宗旨。
    ●校本课程开发必须处理好三级课程的关系。
    随着我国课程改革的深入发展，课程的决策权力逐级下放，校本课程的开发已成为我国课程改革领域内的一个重要议题。本文试图结合我国的教育实际，对校本课程的开发特点和条件作一阐述，并据此提出校本课程开发过程中需要注意的几个问题。
    一、校本课程开发的特点
    1.校本课程开发与国家课程、地方课程相配套，达到了社会发展与个人发展的统一
    社会发展与个人发展的矛盾一直是教育所赖以存在的条件，这个问题也是教育领域内需要协调解决的基本问题。国家课程是一种官方课程(Official Curriculum)，虽然受教育学、心理学理论的影响，但是它更多的是着眼于社会需求和社会条件，主要关注的是社会发展问题，在涉及统一的国家基础和共同的国民价值等带有根本性、长期性和基础性的问题上是至关重要的。但是国家课程在实施过程当中，以统一的教学大纲、统一的课程教材、统一的学科教学目标、统一的教学进度及统一的教学评价形式下放到各级各类学校中去，学校为了完成任务、符合要求，必须忠实地执行教学大纲；教师由于有了统一的要求和教材，只需要以此为本，放心讲授；学生为了赶进度，只有跟着教师的步伐向前冲，根本无暇顾及自我发展。校本课程开发的法定地位确立之后，国家课程比例相对减少，学校拥有了自主决策的权力，学校和教师在保证基础的前提下，可以针对学生的不同特点自行组织教材，灵活机动地进行教学，既实现了社会对个体的要求，又兼顾了每一个体的积极发展，达到了社会与个体的和谐统一，使“社会个体化，个体社会化”真正落到实处。
   2.校本课程的开发直接指向差异，促进了教育系统中老师与学生主体性的发挥
   现实生活中存在着地区发展的差异、学校水准的差异、教师能力的差异和学生个性的差异，以全国统一的标准去要求客观上存在着这么多差异的各级教育子系统，势必会产生理想与现实的矛盾：既要严格执行统一的要求以达到理想的水平，又要发展学生的个性，照顾现实的差异。这种矛盾的扩大势必会束缚教育过程中最活跃的因素——人的主体性的发挥，为我国教育的发展带来各方面的阻力。校本课程的提出正是对现行教育制度和教育机制反思的结果，其目的“在于尽可能满足社区、学校、学生的差异性，充分利用社区、学校的课程资源，为学生提供多样化的可供选择的课程。”〔1〕这种提倡“多样性”、“可选择”课程的开发过程，使教师和学生的主体性得到了张扬。由于认识到教师是课程的实施者和操作者，最能了解学生的知识、能力、兴趣，并按学生的需要设计活动。“教师应该成为课程开发的一员，教师应该有部分权力决定‘教什么’，有资格承担课程开发的一部分权力。”〔2〕这赋予了教师一定的自主权，充分调动了教师参与课程决策和实施的积极性。同时因为校本课程适应了学生不同性格发展的需要，更加贴近了学生的生活，便极大地调动了学生的自主性、独立性、责任心和创造性。从这个意义上讲，校本课程的开发直接指向了差异，是主体性教育思想的发展和升华，是课程改革追寻人的主体性的集中体现。
   3.校本课程开发的范围宽广、形式多样、方法灵活，合理解决了地区之间的不平衡问题
   校本课程“具有弹性，很容易融进最新出现的相关课题，而且鼓励家长和社会人士参与学校的课程建设，表达他们的教育观念和要求。”〔3〕它的开发使学校、家庭、社区、社会紧密连在了一起，促进了课程的多样化和乡土化。以往的课程虽历经几次改革，但在一些根本性的问题上仍没有取得突破性的进展，如德雷斯尔在评述60年代的课程改革时，指出了以下几方面的弊端：(1)仅仅着眼于各门学科的内容更新，跨学科的内容尚未触及；(2)仅仅着眼于各年级的教学内容，跨年级的内容尚未触及；(3)仅仅着眼于学校范围内的教学内容，只研究一些脱离生活的课题。〔4〕从这个指责中我们可以看出，课程的范围、形式、方法必须改革。而校本课程正是适应了这样的需要，它的范围可以涉及必修课、选修课，也可以涉及理论课、实践课；可以涉及定向性的显性课程，也可以涉及非定向性的隐性课程。其形式既可以针对某些具体内容、某个课题研究以讲座的形式出现，也可以将一门学科中所包含的一系列的半独立单元设计成微型课程，还可以把相关学科领域内的东西结合起来，形成综合课程。其方法灵活，可采取“课程选择、课程改编、课程整合、课程补充、课程拓展、课程新编等活动”。〔5〕所有这些皆可以因地而异、因人而异。发展较好、水平较高的学校可以深入开发，发展较慢、水平较低的学校则可以量力而行，合理解决地区之间不平衡的问题。
    二、校本课程开发的条件
   要想实现校本课程的开发必须创设多方面的条件，最主要的是开发主体需要有明确而独特的教育哲学思想和办学宗旨，才不会导致开发过程的“盲动”。除此之外，校本课程的开发还应当具有以下几方面的条件。
   1.教育的民主化和开放化
   校本课程的开发不是单个人所能完成的，它需要根据国家的规定、地方的规定以及学校的特点情况由校长、教师、课程专家、学生，以及家长和社区人士共同参与学校计划的制定、实施和评价活动。要求教育系统必须是一个民主的、开放的系统。只有这样才能形成多向畅通的交流渠道和民主开放的教育氛围，学校才能成为对教师和学生具有吸引力的有益场所，校本课程开发的成果才会因为学校主体的广泛参与而成为真正的“以校为本”的课程，促进教育质量的提高。否则，虽然致力于校本课程开发，却没有改变以往僵化、封闭、专制的教育体制，便会挫伤教师和学生的积极性、创造性，降低课程革新对学校教育的实际影响，难以取得预期的效果。
   2.管理的校本化和动态化
   首先，校本课程的实施过程本身就是落实学校办学自主权的过程，它需要有“校本化”的学校管理体制作保证。校本课程开发要求学校必须有足够的决策权，这必然要求学校管理的校本化，要求校长不仅能依据本校实际情况制定适当的政策，同时还有权力施行这些政策。这样，开发出来的校本课程才能真正贯彻到教学实践中。其次，校本课程开发是个连续、动态的过程，需要学校管理主体在教学活动中综合考察各方面的因素。这就要求学校管理者紧扣时代脉搏，掌握影响学校环境的各种文化因素，适时对本校的现行政策和措施作调整，实行动态化的管理。
   3.教师的个性化和专业化
   个性化的教师实质就是与众不同的教师。他勇于探索，敢于创新；他能突破陈规而不因循守旧。由于有教师个性化的思维方式、心理素质、价值观念、教育思想，便能在校本课程的开发过程中不断吐故纳新，吸纳每一新的进程中汇来的涓涓细流，真正具有现实性和创造性。同时，教师的专业精神、专业知识和专业技能是影响校本课程开发成功的重要因素。由于课程开发对教师来讲是一个新的课题，他们在致力于这一活动之前必须具备相关的知识、技能。所以，在校本课程开发之前，必须对教师实行职前培养，提高教师在校本课程开发方面的专业化技能。而这并不是一蹴而就的事情，需要有一个较长的周期。
   4.课程评价的自觉化和多样化
   校本课程的开发是学校自主进行的，因此在实施过程中更多需要的是“依靠学校主体进行自觉自律的自我评价，不断反思校本课程过程中出现的各种问题，自我批评、自我改进、自我激励，保证校本课程开发的健康顺利进行。”〔6〕倘若一所学校评价标准不高，评价过程不严密，不能自主能动地对校本课程的实施加以评价，那么其评价结果则很难真实反映计划实施的状况，也很难成为判断校本课程质量的坚实基础。此外，由于校本课程的类型多样，不同学校实施的校本课程各不相同，相应的评价方式也应灵活多样，不能用类似国家统一考试等评价手段来评价校本课程的实施成效。而校内也不能用一成不变、僵化生硬的评价手段来对不同的课程施以评价。在整个评价体系中，既要有终结性评价，更要有过程性评价；既要有“量”的评价，更要有’质”的评价；既要有他人评价，更要有自我评价。总之，评价主体要积极主动，评价标准要科学合理，评价形式要灵活多样，评价结果要客观公正。这是校本课程开发的必要条件。
   三、校本课程开发过程中需要处理好的几个问题
   与国家课程相比，校本课程固然有其优势所在，但是在政策解读和实施的过程当中，必须注意处理好以下几个问题。
   1.三级课程(国家课程、地方课程、校本课程)的层次化和一体化
   校本课程开发本身是在试图弥补国家课程开发的局限性过程中而出现的一种课程模式，因此，它作为国家课程的一种重要补充，必须与国家课程、地方课程配套实施。这就涉及到一个三级课程的层次化和一体化问题。
    所谓层次化是从宏观的纵向结构上来讲的。校本课程的开发必须结合国家课程、地方课程的有关规定，在立足于社区、学校特点的同时，还要受国家教育方针的约束，否则便会偏离我国总的教育目标，助长“地方化”倾向。所谓三级课程的一体化是从微观的横向内容上来讲的。校本课程的开发并不是与国家课程、地方课程相割裂的，它们的内容无论从难度上讲，还是从选择上来讲都应相协调、平衡。三级课程的内容是相互联系、相互影响、相互转化的有机整体，切不可抛开总的要求和目标另搞一套。
   2.校本课程在学校课程中的比例
   三级课程管理体制一经提出，就有人在探讨国家课程、地方课程和校本课程三者各自在学校课程中应该占有多大比例才为合适问题。有人指出，国家课程与地方课程(包含校本课程)应当各占50%，平分秋色。这需要在实践中检验其合理性。“根据国外的经验，校本课程开发初期，校本课程合理的比例应是10%，以后可以逐步扩展为25%”〔7〕但是我国与其它国家还存在着很大的差异，校本课程开发的背景也不尽相同，以此为鉴是否恰当，仍需要进一步研究。笔者认为，关于校本课程的比例不能“一刀切”，不同的教育阶段、不同层次的学校应各不相同。因为我国现有条件的限制可以给出一个开发幅度的最大范围，但是具体该掌握什么样的“度”，尚需工作者深入实际，作进一步的研究。
   3.校本课程开发的范围
   校本课程开发在我国来讲应当是先选取试点，再予以推广呢，还是应当全面铺开，全员参与?这是目前有争论的一个问题。在全教会的《决定》中提出“试行国家课程、地方课程、学校课程”，显然校本课程开发是作为一种政策导向出现的，那是否意味着应当大面积展开呢?但是众所周知，一种理论在付诸实践的过程中必然会由于理解的不同、条件的不同等各种原因造成操作过程中的种种偏差甚至是失误，假如我们大面积地进行校本课程开发，一旦失败，必然会导致我国教育质量的普遍下降。因此，大多数人是比较赞同校本课程开发不宜全面展开，“应当首先进行校本课程开发的试点，确定管理水平、师资水平较高的学校进行‘课程松绑’试验。”〔8〕但是这样来讲，对于大多数条件不达却依然存在各方面差异的学校，是否就不需要照顾地区、学校和学生的差异了呢?由此可见，这一问题尚需进一步研究，以求达到共识。
   4.避免流于形式，避免增加教师和学生的负担
   在校本课程开发过程中要避免流于形式，避免增加教师和学生的负担，关键在于对校本课程的理解。首先，校本课程的开发，可以通过两种渠道实现，一是开发主体对国家课程的整合，即可以根据自己的特点、风格，合理组织国家课程内容，使之符合自己的实际；二是在完成国家课程的前提下，可以选编一些内容进入课程，以不同的形式教给学生。因此，校本课程的开发形式不局限于选修课、活动课，但是可以把选修课、活动课作为校本课程实施的一种载体。校本课程不是“加课”，而是合理上课。其次，校本课程开发是一种政策导向，但并不等于是一种上级强加给下级的命令。第三，校本课程开发提倡特色化、个性化、多样化，强调的是样式的各不相同，而不是追求“多”。
   5.处理好教育行政部门与学校开发主体之间的关系
   在校本课程开发过程中，教育行政部门应给予积极的支持，同时又不能独断专行，挫伤开发主体的积极性。而在开发初期，是否应当将校本课程的开发列入教育行政部门对各级学校的一条考核项目，如果列入怎么考核，则需要进一步商榷。如何发挥教育行政部门在校本课程开发过程中的指导作用，是一个值得研究的问题。
    总之，校本课程的开发作为我国课程领域内改革的一个热点问题，它的出现会为我国教育事业的发展形成一种巨大的推动力，但是因为它在我国还是第一次正式提出，在看到它有利的方面时，还要注意它也会带来一些新的问题。这就需要我们的理论工作者深入教育实践，结合我国的教育现状，认真研究，积极探索，尽可能形成一套切实可行的校本课程开发的规划方案来

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